贫穷国家的私人V公共教育：什么是新的？采访Prachi Srivastava

Duncan Green采访Prachi Srivastava在公共V私立学校辩论

私人V公共：

我在18年前开始在这个主题上致力于博士生。我们刚刚进入所有（EFA）时代的千年发展目标和教育，当时，所以，各国和政府和学者和民间社会组织正在寻求扩大教育的机会，主要通过国家。然后，焦点是我们如何扩展增加入学的地点数量。但重点关注质量受到抑制，如果你谈到私营部门，那就几乎被驳回了。When I asked about what I had termed, ‘low-fee private schooling’ – new kinds of schools that were opening up and charging fees that were supposedly targeting lower income families – I was told to ‘sit down dear, it’s not that important – such a small proportion of provision and it’s going to fizzle out.’

我创造了“低收费私立学校”这个词，但我现在希望我叫他们较低的费用 - 低于精英学校。我们谈论的父母通常是更经济地安全的父母。不富裕，但不是最穷的穷人 - 不是底部的25％。

为什么私立学校的可怜孩子的数量升起？

由于国家部门的功能障碍发生了增长。当他们这样做时，父母用脚用脚投票。州立学校还没有在许多背景下提供 - 没有人会不同意。即使是人们被视为公共部门的支持者，也接受了基本问题，这就是为什么他们可以在哪里，人们退出。那些人也往往在相对越来越多的发达地区 - 城市和围城;贫民窟和可访问的村庄。在最偏远的地区，公共部门仍是多数提供商。

教师的作用：

在州立学校是非职能的地方，他们要么没有足够的教师，或者教师没有出现。有时我们诋毁教师，但在许多系统中，他们往往是政府公务员，这些公务员经常被剥夺其他职责，例如，运行脊髓灰质炎运动或选举民意调查。印度是一个例子。另一个问题是政府学校的教师应该生活，特别是农村教师的条件。关于老师缺勤的讨论，但我试图把自己放在那位老师的立场：其中许多人，特别是在小学是女性，年轻或与孩子结婚。你已经发布了一个没有来自该地区到这个遥远的地方 - 这对我来说是安全的，让我的家人带到这里吗？例如，我的家人可以提供哪些服务。这会导致一些磨损。

在国家部门无法满足需求的情况下，当地人民管理的低费用私立学校提供未提供的服务。他们将尝试招聘当地的老师。他们能够更好地管理它。但私立学校教师之间存在高水平的磨损。低费用学校非常努力地让教师超越几年 - 有很多营业额是有同样的原因。这通常是年轻女性的第一份工作，大不足，他们不是永久合同。工资真的很低 - 有时是公共部门教师的十分之一。

低收费私营部门的演变：

我们现在进入了该部门的第二波。最初，这项工作是在“一次性妈妈和流行音乐”学校 - 在当地社区开设学校的人，并使其可行。这是我开始这项工作的2000年初发生的事情。从那以后，我们已经看到了一个正在涌现的进化。链条可能不仅可以是我们听到的链条的种类 - 由捐助者提供的大公司链。还有链子在当地的学校教育生态系统中发生。例如，城市贫民窟地区的低收费私立学校有业主也拥有高收费学校，也许是中费学校。这low-fee school is being subsidised from the others, because in the low-fee sector there’s a lot of bargaining that goes on over fees since poorer parents’ income is not always stable – there is some level of competition in areas where there are multiple providers, but a recent study using Young Lives data shows that there is no competition in under-developed areas. Usually, public schools are the only provider there, so the private sector isn’t filling the gap.

那种链接或分支开始于2010年。但是还有一套辅助服务提供商的演变 - 例如，低收入私立学校业务不能总是通过费用为学校提供资金，因此贷款公司开放给予贷款父母和学校都在小学和中学。加上其他服务提供商，如脚本课程开发商，提供学校管理包的公司，一些国家的教师培训。在更多学术术语中，我们所看到的是制度进化。

援助捐助者怎么样？

这是一个好时机，因为这个领域有很多运动。DFID已经严重批评为了支持一个特定链，桥梁学院我认为约10英镑£10英镑。关于使用公共税收资金为营利性教育提供者提供资金的公开不满。IDC [国际发展委员会]报告说明，因为股权的原因，我们不应该是这样的资助行动。就是这样发生的事情2018年，欧洲议会通过了决议说欧盟委员会的资金不应该是为了获利的教育提供者。我遇到了双边捐助者，他说他们已经被认为是一个信号，所以这很重要。这全球教育伙伴关系是一个多边基金，发布了它的私营部门战略6月/ 7月，并表示没有GPE资金将在商业运营的核心服务提供者上。

我认为我们在一段时间内有很多协同努力，而不仅仅是公民社会，而且来自研究人员，让我们实际上以更系统的方式看待证据，以便人们可以与那些证据进行搞。

在过去的五年里，你在彻底审查了这一点的最后五年里。2014年，DFID委托回顾发展中国家私人教育。这是第一个严格的评论之一，并显示我们的证据基础并不广泛。其他评论从那以后出来了。他们帮助向辩论通报，以及活动。

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这篇文章最初发布在从贫穷到权力