非正式的食物市场对喂养非洲城市至关重要,场地仍然依靠买卖新鲜食品。Danielle Resnick认为,随着政府施加Covid-19限制,非正式食品贸易商应该得到帮助,而不是受到迫害。

她的建议包括:

  • 开发卫生实践和净水供应与市场协会,允许流行病中的更多分散的市场网站
  • 在正式市场中延伸安全网和健康效益,对非正式市场工作人员

由于Covid-19开始遍布非洲的蔓延,令人担忧的是,大流行如何影响该地区已经脆弱的食物系统,特别是在密集的城市

该地区的大部分城市人口在非正规部门 - 许多人在潮湿的市场和街头供应商中 - 并取决于食物,因此锁定和其他社会疏散措施可能对消费者和工人构成重大问题。

贸易商经常每天迁移到小巴的城市中心,并通过其他形式的公共交通工具,并在非常靠近彼此的靠近,如果他们感到恶心,就没有能力起飞。国家锁定等卢旺达,南非和津巴布韦的国家锁定和贝宁的城市锁模,刚果民主共和国,加纳,尼日利亚和乌干达,因为这样的贸易商提供了灾难性,因为这些贸易商提供了灾难性大多数食物到非洲的城市穷人。食品贸易商如何管理如何对非洲许多人的营养和收入前景具有大量的涟漪影响。

政府将如何应对大流行继续传播?记录令人担忧。


首先,非洲政府有历史开裂关于非正式交易者,特别是在公共卫生疫情期间。当赞比亚政府在卢萨卡2018年霍乱爆发期间使用军队关闭市场时,将新鲜农产品销售给非正式交易者的农民损失了大量收入

其次,随着政府权力下放的趋势在非洲扩大,许多这些市场和街头自动售货续活动在地方政府的任务下落下。因此,他们现在产生了重大的税收 - 不仅适用于关键的公共服务来打击Covid-19,如水,健康诊所和废物收集,还要支付当地政府官僚的薪水。因此将其关闭将对更广泛的城市政治经济产生负面影响。

第三,在2007 - 2008年的食品价格危机期间,非洲城市是骚乱的主要网站,如果长时间的市场锁模导致食品价格大飙升,这可能会重新调用。食物订书钉有一些早期的价格迹象卢旺达和在金沙萨。尖刺食品价格可以引发抗议活动,这将呈现另一个公共卫生问题:在一个具有相对较低的国家能力水平的地区,各国政府可能难以和平地劝阻集团的抗议,以避免感染的传播。

为了管理城市中心的潜在迫在眉睫的危机,当地政治领导人现在应该与市场领导人沟通,了解如何最好地处理可能的关机。尽管外表出现了紊乱,但许多市场实际上是善于治理通过合作社或沿产品系列组织的协会。他们的领导者可以识别哪些耗材需要保持安全,在哪里建立洗手站,以及通过交替交易者来降低密度的方法。

劝阻向市场旅行,同时仍然向市场提供有一些收入的交易员,城市政府也可以考虑暂时放松章程,以防止公民在家庭外销售销售。基于印度迄今为止,在全国锁定的经验,其他一些可行的选择包括每隔一天开放市场,并在脱机时消毒,并允许在时钟周围交易以减少消费者拥塞。

在长期内,危机代表了基本改革和创新的关键时刻。每年,成千上万的死亡霍乱爆发在非洲城市由于不安全的水和卫生,并且市场可以是感染的主要遗址。在极端,津巴布韦的首都,哈拉雷,由于缺乏外汇进口治疗化学品,关闭其主要水资源工程,深化了持续的国家水危机。如果用清洁水和肥皂洗手是防止Covid-19传播的主要途径,可能大流行最终会导致这一关键领域的投资更大。

同样,与世界其他地方的对应物一样,非洲的非正式食品贸易商长期以来一直被排除在正规部门,包括病假和养老金的传统安全网中。由于他们不同的背景和挥发性收入,它们也可以是无限地瞄准通过依赖手段或代理测试的现金转移计划。相反,贸易商通常依赖旋转信用团体和社区和葬礼协会在特殊休克时提供支持。

通过像Covid-19这样的系统性冲击,可能会紧张这种临时社会应对机制。因此,找到让社会保护系统更加包含各种城市贸易商的方法是关键。在这方面,南非承诺创造一个安全网对于非正式工人,应对这场危机密切关注。

非洲的非正式食品贸易商是其食品系统的心跳,为农民提供收入,消费者贫困的营养,以及基本城市服务的资源。必须在他们的Covid-19回复中占他们,并且不进一步把它们转移到经济的阴影中。

Danielle Resnick.是一名高级研究员,具有IFPLI的发展战略和治理司,并引导IFPRI的治理主题。本条中表达的分析和意见仅仅是作者的分析和意见。

博客系列的一部分是由Ifpri总干事Johan Swinnen和A4NH主任John McDermott编辑的。

这个博客首次发表于此国际食品政策研究所(IFPLI)网站

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