专注于独自创造的工作是不够的。低质量的工作正是让人们锁定在贫困周期中的内容。
遇见苏珊
苏珊在卢旺达的一个建筑工地工作。她是一个单身母亲,有一个三岁的孩子,没有父亲的支持。五年来,她一直在各种建筑工地铲土和搬运建筑材料。在此期间,她的工资没有变化,从每天2美元多一点。在这个特殊的日子里,她是网站上唯一的女性。任何上厕所的时间都包括上公共厕所,在灌木丛后面的地上挖个坑。
她想接受培训,以便从目前的工作岗位上从最劳动密集、工资最低的工作岗位上晋升。她说附近有一所培训学校。但一个完整的培训课程将需要一年时间,限制她的工作时间,花费235美元——约为她年收入的40%。
每天早上她都醒来,让自己的孩子准备好了,让她的孩子在邻居的地方脱落并到达工作。她也在怀孕的早期阶段,她试图隐藏起来,因为工头表明孕妇从网站上旋转。
可悲的是,苏珊并不孤单。
全球三分之一的劳动力收入不足以让自己和家人脱离贫困线
世界上几乎三分之二的员工队伍被归类为非正式的。非洲和亚洲的四分之三的工人都在脆弱的就业。数百万在不安全的工作中的工作或遭受歧视 - 并缺乏改善其情况的必要语音或机构。职业事故的一年保守估计值为230万人死亡。五分之一的年轻人不在就业,教育或培训。全球青年失业率是成人率的四倍。
人们日益认识到,就业的数量和质量对可持续和包容性经济增长至关重要[1]。这是因为工作是大多数人摆脱贫困的关键途径[2]。事实上,仅仅关注创造就业机会是不够的。低质量的新工作正是使人们陷入贫困循环的原因[3]。
最近,国际劳工组织发出警告,即减少世界各地失业的进展并没有通过改善工作质量的匹配。对体面工作和经济增长的可持续发展目标(SDG)8的进展比预期慢。在目前的步伐中,这使得许多国家的SDG成就不现实[4]。
这对寻找工作的市场系统项目意味着什么?188金宝搏有没有生日礼金
的国际劳工组织实验室——由瑞士资助的劳工组织关于如何实现长期和大规模体面工作成果的知识交流活动——最近发布了一份关于使用188金宝搏有没有生日礼金市场系统的体面劳动成果方法。
在过去六年的支持项目中更好地了解,解决和衡量制约的制约,以创造越来越好的工作,我们学会了三个关键的事情。
1.从明确的策略开始,使目标群体成为焦点
首先,有一个明确的策略在哪个目标群体上专注于,并对地址的工作缺陷。这塑造了MSD周期的第一部分,涉及选择项目将根据相关性,可行性和机会的标准工作的扇区。
目标群体可能会面临许多工作上的挑战。以苏珊为例,她挣不到足够的钱,在管理工作和家庭生活方面有困难,面临着职业安全和健康危害和性骚扰,没有稳定的合同,也没有社会安全网来保护她应对未来更艰难的时期。那么从哪里开始呢?实验室不再使用关于体面、良好或有尊严的工作的概念性语言,而是重新构建了国际公认的10个体面工作缺陷的统计指标,这可以帮助你找出对你的目标群体来说什么工作不体面(方框1)。
1.缺乏就业机会
2.收入不足和工作效率低下
3.不雅小时
4.无法结合工作,家庭和个人生活
5.从事应被废除的工作
6.工作缺乏稳定性和安全性
7.就业机会和待遇不平等
8.不安全的工作环境
9.缺乏社会安全网
10.没有声音:工人和雇主代表的失败
识别许多这些缺陷将是相互连接的,项目可能需要先解决它的优先级。在同一时间毕业,将从劣质工作中毕业到劣质的工作中的苏珊。这将影响部门选择过程和项目需要制作的基本战略决定 - 我是否支持乔布斯目标群体的增量改进目前正在进行(通常在农场上)或者我试图帮助支持建立可能的新机会lead to radical improvements in future jobs (e.g. in more modern sectors like services)?
看看表面下方,以找到对体面的工作缺陷的原因
第二,期间188金宝搏有没有生日礼金市场系统分析,推动体面劳动赤字的潜在原因可能不会立即显而易见。关键是花时间调查“为什么”在用“解决方案”中奔波之前,以便项目更好地定位以解决真正的根本原因,而不仅仅是症状。
对于体面工作来说,挑战往往不是失业,而是就业不足。分析不仅需要关注劳动力市场排斥的驱动因素,还需要理解和解决人们被不利地包括在内的原因[5]。例如,为什么训练和提高技能的选择对苏珊来说如此有限?为什么苏珊的工作场所这么不安全?她的工头认为孕妇应该轮流下班,这种看法是如何形成的呢?
是自适应,管理野心和衡量有意义的
第三,正如BEAM所熟知的那样促进变革在市场188金宝搏有没有生日礼金系统中比简单地实施“蓝图”干预更复杂。
创新可能不可行或不能给目标群体带来好处;市场参与者可能没有预期的能力或动机。在某些情况下可能会有出于更好的工作质量的商业案例。但在其他情况下,项目需要努力解决系统中经常被忽视的规章制度部分的一些不足。对苏珊来说,为她提供更好的安全装备或稳定的合同根本没有商业理由。工程项目可能需要加强工作,以加强承办商所遵守的规则和/或执行这些规则的检查服务。
项目必须对他们设计的干预措施进行开放,因此测量变得严重重要。如世界银行突出显示[5],有三个重要的方面来理解工作的影响:
- 就业人数:创造就业机会
- 包容:工作访问(按性别,地理等)
- 更好的工作:工作质量(生产力、收入、技能和工作条件)
对于该实验室来说,衡量市场体系中的工作不是为什么是好或“体面”188金宝搏有没有生日礼金的工作设定一个绝对的定义,而是一个运动的相对论。是项目帮助移动针改善工资或工作条件走向国家劳动法或生产性工作?
在这方面,项目需要高度关注——只衡量他们打算解决的体面工作赤字的改善情况,同时确保这不会损害其他赤字。测量每一个方面在这种广泛的多维主题中可能导致无所作为。还有困难的权衡涉及 - 支持非正式的工作对生计有利吗?但重要的是在抽象中远离工作的概念,把它放在理解和衡量目标群体和他们在部门的起始局势中的重要性。
在MSD项目中加强体面的工作从来都不是一件容易的事情
它总是上下文相关的,依赖于适应性,并且需要密切关注解决和度量什么是重要的——这与许多MSD项目非常相似。
虽然我们已经努力编纂教训,但在这方面有很多空间推进知识和疗效。
如果您有兴趣推进知识或改进项目如何解决体面的工作挑战,我们邀请您与我们联系(thelab@ilo.org)看看我们是否能找到一种方法来共同努力创造更多更好的工作。
[1]德国发展研究所,MSES作为工作创作的司机,2015年10月
[2] IFC
[3]摩根西蒙,“管理vs测量影响”。斯坦福社会创新审查
[4]对于国家级数据,见https://www.ilo.org/global/publications/books/wcms_712685/lang--en/index.htm.
[5]长期贫困咨询网络博客文章
[6]看看托马斯法利尔,世界银行的工作
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